10月25日,洋浦港小铲滩码头一片繁忙景象,一个又一个大型集装箱在吊装设备的转运下犹如积木般迅速移动和堆砌…记者当天从海南海事部门获悉,今年前三季度,洋浦港口完成集装箱吞吐量97.54万件标准箱,同比增长40.75%,增速在年吞吐量100万件标准箱以上的海港中排名全国第一。

作为海南自贸港建设的排头兵,洋浦港当前正在加快形成更加开放、便利的海运市场新格局。2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来,吸引90多家航运企业在中国洋浦港集聚,其中不乏境外独资企业。

新登记或转籍 “中国洋浦港”船舶30艘,新增国际船舶运力约483万载重吨,占同期全国新增国际船舶运力的1/3,直接拉动海南GDP50亿元,共办理“零关税”进口船舶登记20艘,其中运输船舶13艘,游艇7艘。“中国洋浦港”在《总体方案》发布三个月内成功跻身“30万吨级巨轮俱乐部”,一跃成为国内排名前列的国际船舶注册港。

洋浦港能够在如此之短时间内跻身“30万吨级巨轮俱乐部”,离不开海南海事局提供的高效政务服务。近年来,海南海事部门积极推进船舶登记“一事通办”,实现一件事一次办,有力提升船舶登记整体效率和服务水平。在三亚辖区探索游艇等船舶证书“多证合一”改革试点,并在此基础上构建跨部门“一船一码”智慧监管平台,形成游客、船方和监管部门等多方共治局面。

通过网上受理、并联办理、一事通办、一事联办等,将涉及海事部门签发签注的证书文书由登记机关统一办理,减少了船舶登记环节,使国际船舶登记申请材料减少约60%。同时将单个事项办结时限从7日压缩为1日,并联办理的最多不超过2日,压缩审批时间约86%,登记船舶平均能提前15天投入营运,为每艘船舶节约60余万元的停运损失,提升了海南自贸港国际船舶的竞争力。

据介绍,2020年4月,交通部批准海南海事局以“中国洋浦港”为船籍港开展国际船舶登记业务以来,海南海事局及时配合完成船舶登记平台流程再造和对接升级,配合制定《海南自由贸易港“零关税”进口交通工具及游艇管理办法(试行)》,印发《海南海事局关于做好“零关税”进口船舶及游艇登记和监管工作的通知》,确保《海南自由贸易港建设总体方案》发布当日首艘“中国洋浦港”国际船舶“中远海运兴旺”轮顺利登记,使“中国洋浦港”船籍港政策成为海南自由贸易港第一项落实落地的政策。

此外,海南海事局还成立了由局长任组长、其他班子成员任副组长的服务自贸港工作领导小组及办公室,全面启动“海事特区”建设。推动出台了《海南自由贸易港国际船舶条例》,构建了跨部门“一船一码”智慧监管平台,创新了保税燃油加注监管通关模式,实施“一次备案、全省通用”、准入管理、特定港区报告制等模式,缩减办事流程和时间,降低企业经营成本。共免除338艘次特定港区供油船舶船载危险货物申报手续,安全保障保税油加注达22.8万吨,平均为每艘受油船舶节约时间约4小时。

海南海事局相关负责人表示,海南海事局下一步将努力构建与海南自由贸易港建设发展相适应的更加开放完善的海事法规体系、更加高效便捷的监督管理体系、更加先进智能的装备保障体系、更加高度灵活的海事管理机制和更加科学合理的人才保障机制,不断夯实海事事业发展基础,打造国际一流、具有特殊海事政策制度体系与管理模式的海事高质量发展改革创新试验区。

同时持续创新优化口岸服务举措,按照监管需求合理调整口岸监管布局,完善国际航行船舶联合登临检查工作机制,加强海事口岸信息化建设,强化与相关口岸查验单位的信息共享,不断提升海事口岸提升口岸通关效率,持续优化海南营商环境。