今年，湖南省致力于水运经济建设，提出“把岳阳打造成为湖南通江达海的新增长极”的战略目标，岳阳水运在湖南经济“桥头堡”地位正日益凸显。

当前，岳阳市正以城陵矶新港为主要依托，形成“一区一港四口岸”的布局，即综合保税区、直航启运退税港、进境粮食指定口岸、进口肉类指定口岸、进口固废指定口岸、汽车整车进口口岸，大力推进口岸大通关的建设与运营。

围绕岳阳发展，长江岳阳航道管理处积极服务于“一区一港四口岸”战略布局，从长江航道维护管理的角度出发，为岳阳市城陵矶临港产业区的建设和发展献言献策，有效提升了长江湖南段航道通过能力，为湖南省水运经济发展建设了快车道。

顺应长江经济带建设航道维护能力不断增强

随着湖南省对水运经济建设的重视，岳阳市城陵矶临港产业区对航道维护服务质量的需求也日益增强。而现实是——城陵矶辖区航道湾多水浅、洲滩密集，枯水期航道变化较为剧烈，航道管理难度大。

为保持航道稳定，长江岳阳航道管理处先后开挖疏浚航道15万余方，并多次提高枯水期航道维护水深，将大埠街至城陵矶河段最小维护水深由2.9米提高到3.5米;城陵矶至武桥河段主航道最小维护水深由3.2米提高到3.7米。从今年起航道维护宽度分别提高至100米和150米。

2015年，长江中游杨林岩河段航道整治工程、长江中游荆江河段航道整治工程昌门溪至熊家洲段工程VI标段在岳阳辖区内施工。为保持航道整治建筑物稳定、整治功能的发挥，确保航道畅通和船舶航行安全，严格航道整治工程巡航制度，长江岳阳航道管理处今年对该工程累计巡航约15次，水下地形观测2次，完成10.78换算平方公里的水下观测任务。同时，主动做好专设标维护，配合工程施工随时调移标志，确保行轮航行与整治工程的安全顺利。他们为辖区在建和完工的整治建筑物共设置专设标18座，专门制作了8座“X”型限定标志。

长江岳阳航道管理处在实行现有航道维护手段的同时，高度重视电子航道图技术的应用。2014至2015年，测绘处全面图、汛期图、汛后图以及复测图都进行了电子航道图预处理。近期，他们还根据航道变化情况，对部分重点水道进行更新，以保证电子航道图地形、地物数据的可靠性，并及时上报航标数据，并利用终端进行校核，发布航道信息，提高了维护的主动性和效率。据统计，长江岳阳航道管理处在3.0版电子航道图试运行以来共完成航标数据更新449座次。

岳阳城陵矶临港产业区内大型企业众多，辖区水域内锚地分布复杂，加之近年蒙华铁路大桥的开工建设，现场航道维护压力增大。为此，长江岳阳航道管理处积极走访企业和施工单位，征求航道维护相关意见和建议，制定了切实可行的维护方案，实行24小时值班制度，设置航标20座、禁航标11座、巡航1300余艘次、调移航标230座次，桥区设置专设标8座，有效保障了水域航道畅通安全。

加强航道行政管理行政执法水平大幅提升

《中华人民共和国航道法》自3月1日实施以来，长江岳阳航道管理处以“服务航道 秉公执法”为原则，加大辖区水域巡航，加强对“超吃水”船舶的管控和治理，对遮挡航标、破航道通航设施等行为进行有效查处。据了解，截止7月，现场执法巡航共290次，查处“超吃水”船舶490艘，强制卸载7800吨，行政处罚2起，整理上报执法文书28份，发放《航道法》文本500余份，执法宣传单365份，有力保证了辖区航道公共资源不被破坏。

2015年2月3日，执法人员在巡航过程中发现，城陵矶三江口1#白浮附近，有一艘湖南籍船舶为方便其过驳作业，便用缆绳套住航标，使为精确定位而设置的1#白浮向航道内移动约25米。虽未造成严重后果，但性质恶劣。依据《中华人民共和国航标条例》第二十二条规定，执法人员对该船进行了处罚，并向其讲解了私自移动航标的危害。

为治理辖区水域通航环境，长江岳阳航道管理处行政执法大队积极与长江海事、长航公安及地方涉水部门进行联合执法行动，开展“源头治超”，对非法采砂、临水非法建筑物等行为进行治理，通过采取多种针对性的管理手段，有效遏制了洞庭湖口水域航道通航秩序紊乱的局面。

2013年12月，交通运输部决定在系统内全面推进“三基三化”体系建设，长江岳阳航道管理处作为全国内河航道系统唯一试点单位，于2014年3月积极开展了基层执法队伍职业化、基层执法场所标准化、基础管理制度规范化的“三基三化”试点建设。通过一年多的试点，该处优化了内部结构和流程，增强了资源配置，提升了执法人员的业务能力，完善了各项规章制度和执法程序，全面提升了服务岳阳地方经济建设的能力。

长江岳阳航道管理处还积极服务港航企业，加强与船舶单位、沿江企业、口岸系统等部门的日常沟通，定期走访和常态联络等形式，为其提供航道服务咨询;针对专设标维护，定期向荆岳大桥、巴陵石化、华能电厂等单位反馈维护信息，征询服务意见和建议，积极践行“三个服务”。

致力于地方经济发展服务方式方法持续改进

为满足“一区一港四口岸”的经济增长，长江岳阳航道管理处精心规划辖区海轮航道航线，及时向社会和城陵矶临港产业区发送相关信息，增加城陵矶港下游进港货轮运量，减少货轮航行时间和成本，扩大港口运输量。

根据“四口岸”的建设规划，该处加大了对周边5个锚地水域航道维护力度，设置专设标13座，每日对锚地水域进行探测，同时加强锚地水域通航环境的治理，严厉打击“超吃水”等违法行为，为进出城陵矶港货轮提供了一条畅通安全的航道。今年，城陵矶新港二期建设已提上日程，长江岳阳航道管理处将竭尽所能为其提供便利和服务，以此保障城陵矶新港的正常运行。

2015年4月28日，岳阳城陵矶口岸至上海洋山港航线正式开通。为确保航线安全畅通，长江岳阳航道管理处及时调整辖区航标配布，对城陵矶新港辖区水域所设置的航标周边水深进行全面探测，并结合水位情况对华能锚地#1白浮、杨林岩#1白浮、邹码头#2白浮、荆岳桥区航标等进行调移，对辖区水域进行探测127次，维护航标18480座天，调整航标400余座次，完成航道维护测量163换算平方千米;悬挂航标安全警示牌，对所有水上航标进行标识命名，提升航标助航功能。

为促进临湘市经济科学发展，临湘市委、市政府拟依托长江黄金水道，加快建设临湘经济开发区。2015年1月，临湘市市委书记黄俊钧对临湘市临港开发区码头建设情况进行现场考察。为此，长江岳阳航道管理处就临湘市沿江航道维护、水域、岸线等情况的介绍，重点对开发区码头建设可利用岸线的可行性进行了分析，结合经济发展和航道资源综合利用等方面情况，对开发区规划选址提出了建议和意见，并将全力为临湘市水运建设做好航道服务。

在长江经济带建设的大背景下，长江岳阳航道管理处将立足岳阳市，按照“一区一港四口岸”建设目标，以城陵矶港为战略重点，进一步提高航道维护水平和行政执法水平，大力释放长江岳阳段航道潜能，有力促进湖南临港产业和开放型经济快速发展，助力城陵矶港的湖南水运“桥头堡”建设。