吉林、黑龙江两省没有出海口,要经逾1000公里的陆路运输,抵达辽宁的港口中转海运货物。5月4日海关总署批覆,同意增加海参崴港(俄称符拉迪沃斯托克港)作为内贸货物中转口岸,意味着继黑龙江之后,吉林可借俄海参崴港口出海,陆路运输成本大幅降低。

海关总署5月4日公告称,“为落实国家振兴东北老工业基地的战略部署”,决定进一步拓展吉林省内贸货物跨境运输业务范围,主要内容包括增加俄罗斯符拉迪沃斯托克港(海参崴港)为内贸货物跨境运输中转口岸等,公告自6月1日起实施。

所谓“内贸货物跨境运输”,是指货物先由关境内的口岸启运,通过境外运至关境内另一口岸的业务。即黑龙江省、吉林省的内贸货物,经由绥芬河、珲春等口岸出境,运至俄罗斯等国境外海港装船,再转运到中国东南沿海港口。

2022年俄乌危机后,中俄贸易量大增,中国东南沿海港口至海参崴港集装箱船舶运力增加。同年9月,吉林珲春市航务局提出申请,增加海参崴为内贸货物跨境运输中转口岸。

----- 业界:增与近邻产业链联系 -----

纾山海关货运瓶颈

财新网引述上海一名资深货运代理人士表示,以前东北内贸货物要海运,基本要到辽宁营口或大连上船,再运往厦门、广州等方向。这种方式对辽宁货量较方便,但对于吉林、黑龙江较为不利,因到辽宁路程普遍超过1000公里,陆路运输成本高。相比之下,黑龙江省绥芬河、吉林省珲春到海参崴仅约200公里,陆路运输成本可大为降低。该货代人士称,除了减少成本,也有利于中国加强与近邻之间产业链、供应链联系的紧密度。该报道还引述哈尔滨工业大学经管学院教授表示,东北货量通过境外口岸南运,可长期缓解山海关铁路进关货物运输瓶颈。

符拉迪沃斯托克原名海参崴,以前是中国领土。19世纪中期,清政府与沙俄签订《北京条约》、《瑗珲条约》等不平等条约后,东北被割走约110万平方公里领土,使黑龙江、吉林变成内陆省份。此后163年,黑龙江和吉林没有出海口,只能通过陆路运输,抵达辽宁的港口,才能连接海运。

俄批准远东线路向中国供气

2022年俄罗斯在对乌战争后饱受西方制裁,转而“向东望”,俄罗斯远东地区与中国东北省份合作加强。今年初,符拉迪沃斯托克市长与中国吉林省延边政府达成协议,增加铁路及公路口岸货运规模。俄罗斯日前已批准通过远东线路向中国提供天然气的协议,当中就包括从达利涅列琴斯克至中国黑龙江省虎林市的跨境段。

今年3月,习近平访俄,与普京签署联合声明,提到深挖两国地方合作和边境地区合作潜力,发展中俄“东北-远东”地区互利合作。

上周四,驻符拉迪沃斯托克总领事朴扬帆会见黑龙江省商务厅贺松副厅长。朴表示,总领馆积极支持黑龙江省与远东领区深化交流,共同发展。